中小學(xué)校園是未成年人的集聚地，校園安全是中央關(guān)心、社會關(guān)注、百姓關(guān)切的問題。法治副校長制度在普法教育，督促和指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)相關(guān)法規(guī)制定相關(guān)制度和規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)、制止、認證并矯治校園欺凌行為，增強學(xué)校師生權(quán)益保護等發(fā)面發(fā)揮了積極作用。為進一步健全法治副校長制度，完善中小學(xué)治理體系，構(gòu)建好未成年學(xué)生權(quán)益保護機制，促進青少年健康發(fā)展。日前，教育部以中華人民共和國教育部令的形式，發(fā)布了《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》明確要求，每所中小學(xué)校將至少配備1名法治副校長，偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校優(yōu)先配備法治副校長，該《辦法》從今年5月1日起實施。

法治副校長制度已經(jīng)成為學(xué)校管理的“助推器”。早在2003年，中央社會治安綜合治理委員會、*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、教育部、司法部就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范兼職法治副校長職責和選聘管理工作的意見》，此后，兼職法治副校長逐漸成為學(xué)校管理中的獨特力量，在增強學(xué)校師生權(quán)益保護、推進青少年法治教育、維護學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序等方面發(fā)揮了重要的作用。但是，在實踐中也存在法治副校長配備不均衡、履職盡責能力不平衡，人員流動大、難以及時補充等問題。黨中央、國務(wù)院對法治副校長工作高度重視，《法治社會建設(shè)實施綱要（2020—2025年）》強調(diào)要完善法治副校長制度，新修訂的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》將法治副校長確定為法定制度，明確了相關(guān)職責。實踐的發(fā)展和法律規(guī)定的變化，需要進一步健全法治副校長制度，完善中小學(xué)治理體系，構(gòu)建各方參與的未成年學(xué)生權(quán)益保護機制。

《辦法》的落實，需要各方形成合力。圍繞中小學(xué)法治副校長“是什么”“干什么”“誰來管”“怎么聘”“如何干好”等問題，《辦法》系統(tǒng)設(shè)計了中小學(xué)法治副校長聘任與管理制度，為解決法治副校長工作實踐中的突出問題提供了依據(jù)。為了更好地保障法治副校長真正發(fā)揮效力、擔負責任，《辦法》對不同主體提出了不同規(guī)范要求，一是教育行政部門需要動態(tài)調(diào)整、及時補充人員庫，落實聘任制度；會同有關(guān)部門制定培訓(xùn)方案和規(guī)劃、監(jiān)督和激勵機制等，提升學(xué)法治副校長履職能力和水平。二是派出機關(guān)要為法治副校長開展工作創(chuàng)造條件，將擔任法治副校長工作納入工作量，明確為考核內(nèi)容。三是學(xué)校要提供必要的便利條件，建立工作機制，積極支持、配合法治副校長開展工作。四是法治副校長要針對平時所發(fā)現(xiàn)的未成年人犯罪案例，主動前往開展法治宣傳教育，與學(xué)校、家庭形成齊抓共管局面，營造好青少年成長的法治環(huán)境。

切實發(fā)揮教育與法治的協(xié)同作用。《辦法》提出，偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校優(yōu)先配備法治副校長，民族地區(qū)偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)數(shù)量多，學(xué)校中留守兒童占比多，配備好法治副校長更具有特別意義。運用好法治副校長制度，落實做細相關(guān)工作，讓法治副校長真正成為推動學(xué)校提高治理能力和水平、保護未成年學(xué)生合法權(quán)益、為學(xué)校教育營造良好法治氛圍的保駕護航者。（《中國民族教育》2022年第3期）